上海注销危化品生产许可证需提交哪些劳动局文件？

【访谈环境】 <

浦东张江某共享会议室，落地窗外是初秋的园区景色，长条桌上摆放着三杯清茶和笔记本。上午九点，访谈者（以下简称访）与三位受访者围坐，阳光透过百叶窗在桌面投下斑驳光影，空气中飘着淡淡的茶香。

第一部分：政策解读——专家视角下的合规逻辑

访：张主任您好！感谢您接受访谈。今天想请教一个具体问题：上海企业注销危化品生产许可证时，需要向劳动局提交哪些文件？为什么注销危化品证会和劳动局文件挂钩呢？

张主任（上海市应急管理局政策研究室专家，语速平缓，逻辑清晰）：这个问题问得很本质。首先得明确，危化品行业属于高危行业，涉及职工生命安全和健康，注销许可证不是简单的企业关门，而是要确保职工权益平稳过渡。根据《劳动合同法》《危险化学品安全管理条例》和《上海市工伤保险实施办法》，劳动局介入的核心是劳动关系终结和权益保障。

访：能具体说说需要哪些文件吗？比如是不是只要解除劳动合同就行？

张主任：远不止于此。我们梳理过，至少需要五大类文件：第一类是《劳动关系解除/终止证明》，必须明确每个职工的离职原因、工龄、经济补偿金标准，这是基础；第二类是《经济补偿金支付凭证》，银行转账记录和员工签字确认的收据缺一不可，避免后续纠纷；第三类是《社保公积金停缴证明》，需由社保中心盖章，确保职工社保衔接；第四类是《工伤职工待遇结算表》，如果有工伤职工，必须一次性伤残补助金、医疗补助金等结清，提供劳动能力鉴定书和支付凭证；第五类是《职业健康监护档案注销备案表》，危化品企业涉及职业病危害，职工的职业健康检查报告、离岗体检结果必须归档并报劳动局备案。

访：这些文件的核心目的是什么？是不是怕企业甩包袱？

张主任（轻笑一声）：可以这么说，但更准确地说，是风险前置防控。去年上海某化工企业注销时，没给职工足额支付经济补偿金，结果引发集体劳动仲裁，不仅拖慢了注销流程，还被列入失信名单。所以劳动局文件本质是双保险——既保障职工权益，也保护企业免于后续法律风险。

第二部分：实操经验——从业者的踩坑与避坑

访：李姐，您在企业一线负责过十年安全管理工作，听说去年刚完成危化品许可证注销？从实操看，张主任提到的这些文件，哪些是最容易出问题的？

李姐（某化工企业前行政主管，语速较快，带着点南方口音，时不时用手比划）：哎呀，跟你说，当时我们财务部都快忙疯了！最头疼的是经济补偿金计算和工伤职工待遇结算。比如经济补偿金，有些老员工工龄超过10年，N+1的算法里月工资包含奖金、补贴还是只算基本工资？劳动局要求提供过去12个月的平均工资流水，我们光核对工资表就花了三周。

访：那有没有因为文件问题导致注销流程卡壳的情况？

李姐：太有了！有个员工2018年有过工伤，当时没报上来，注销时劳动局要求补做劳动能力鉴定，结果鉴定出来是十级，企业得额外支付一笔一次性伤残就业补助金。还有职业健康监护档案，我们2019年的一批体检报告丢了，联系职业病防治院重新打印、盖章，硬是拖了一个月。最麻烦的是《再就业安置方案》，劳动局要求提供职工转岗培训记录或者推荐就业的证明，我们当时和区就业服务中心合作，给每个员工都做了叉车操作培训，这才过关。

访：这些经验对其他企业有什么建议？

李姐（拍了下桌子）：提前！提前！提前！重要的事情说三遍。我建议至少提前半年开始准备，成立专项小组，法务、人事、财务、安全四个部门必须联动。特别是社保和公积金，一定要在注销前3个月停缴，不然系统会显示欠费，根本过不了审。还有，所有文件必须原件——复印件要盖公章，复印件的复印件不行，我们当时因为一份《解除证明》没带原件，跑了三趟劳动局。

第三部分：转型视角——受益者的合规红利

访：王总，您之前的企业是做危化品原料生产的，2022年注销许可证后转型做环保科技，当时提交劳动局文件的过程，对您现在的企业有什么影响？

王总（某环保科技公司创始人，语气沉稳，带着点企业家的干练）：说实话，一开始我们觉得麻烦，甚至想过能不能简化流程，但后来发现，合规注销其实是给企业减负。我们当时严格按照要求，给28名职工全部支付了经济补偿金，其中5名工伤职工的待遇一次性结清，还和区总工会签订了《职工安置协议》。劳动局审核时，看到我们连《职工满意度调查表》都附上了，直接给了绿色通道。

访：这些合规操作对转型后的企业有什么实际好处？

王总：好处太多了！第一，员碑。那些离职的职工后来成了我们的推荐官，有3个还介绍亲戚朋友来新公司工作。第二，政策扶持。转型做环保科技时，我们申请高新技术企业认证，劳动局出具的无欠薪、无劳动纠纷证明，让审批进度快了40%。第三，企业信誉。现在很多客户会查企业信用记录，看到我们连危化品注销都这么规范，合作意愿反而更强了。

访：那您觉得劳动局文件里，哪一项对转型企业最有价值？

王总（思考片刻）：《再就业安置方案》。我们当时不仅给员工转岗培训，还联系了3家环保企业推荐就业，劳动局根据方案给我们补贴了12万元职工安置补贴。这笔钱刚好用来新设备的采购，你说是不是因祸得福？

访谈者评论与思考

听完三位受访者的分享，我对危化品许可证注销有了全新认识。过去总觉得这是企业的内部事务，但张主任的解读让我明白，高危行业的退出机制，本质是职工权益的最后防线。李姐的踩坑经历则生动诠释了纸上得来终觉浅——政策条文再清晰，实操中一个细节疏忽就可能满盘皆输。而王总的转型故事，则让我看到合规不是成本，而是隐形资产——那些看似繁琐的文件，实则是企业与社会、员工之间的信任契约。

【访谈总结】

上海注销危化品生产许可证需提交的劳动局文件，核心可概括为三保障、一备案、一证明：保障劳动关系合规终结、保障经济补偿足额支付、保障工伤职工权益落实；职业健康监护档案备案；无欠薪无纠纷证明。对企业而言，提前规划、部门联动、细节把控是关键；对监管部门而言，政策宣导与流程优化需同步。危化品企业的退出，不应是草草收场，而应是安全、合规、负责任的转身——这既是对职工的承诺，也是城市安全的底线。